English
Jedna od važnijih regulatornih promjena u području izvještavanja o održivosti u 2025. godini bila je odluka Europske unije da odgodi primjenu i pojednostavni ključne obveze iz dviju direktiva: Direktive o korporativnom izvještavanju o održivosti (CSRD) i Direktive o dubinskoj analizi održivosti poduzeća (CSDDD). Ova odluka označava zaokret prema postupnoj i proporcionalnoj provedbi ESG regulative, nakon razdoblja intenzivnog regulatornog širenja.
Ključne odluke EU-a
-
obvezno izvještavanje prema CSRD-u odgađa se za dvije godine za drugi i treći val poduzeća
-
početak primjene CSDDD-a za najveća poduzeća odgađa se za jednu godinu
-
znatno se smanjuje broj poduzeća obuhvaćenih obveznim izvještavanjem
Razlozi za promjene
Europska komisija u obrazloženju navodi da su nova pravila o održivosti, iako usmjerena na jačanje transparentnosti i odgovornog poslovanja, u praksi dovela do visokih administrativnih troškova i složenih zahtjeva, osobito za poduzeća s ograničenim internim kapacitetima. Dodatni pritisak stvaraju geopolitička nestabilnost, rast troškova poslovanja te razlike u regulatornom pristupu između Europske unije i drugih velikih gospodarstava.
U tom kontekstu Komisija je pokrenula tzv. „pojednostavljujući omnibus“, s ciljem smanjenja administrativnog opterećenja za poduzeća, uz istodobno očuvanje temeljnih ciljeva Europskog zelenog plana i politike održivog financiranja.
Što se mijenja kod izvještavanja o održivosti (CSRD)
Najkonkretnija promjena odnosi se na rokove primjene. Velika poduzeća koja nisu subjekti od javnog interesa, a trebala su započeti s izvještavanjem za financijsku godinu 2025., obvezu sada preuzimaju tek za financijsku godinu 2027. Mala i srednja poduzeća uvrštena na burzama započinju s obveznim izvještavanjem od 2028. godine.
Uz odgodu rokova, Europska komisija najavila je i značajno sužavanje kruga obveznika. Prema procjenama, oko 80 % poduzeća koja su prema važećim pravilima trebala ući u sustav CSRD-a bit će izuzeta iz obveznog izvještavanja. Obveza se zadržava prvenstveno za vrlo velika poduzeća s više od 1.000 zaposlenih, dok se za ostala predviđa dobrovoljni, pojednostavljeni standard izvještavanja.
Planirana je i revizija europskih standarda izvještavanja o održivosti (ESRS), s ciljem smanjenja broja obveznih pokazatelja, većeg fokusa na ključne kvantitativne podatke te jasnijeg razgraničenja između obveznih i dobrovoljnih informacija. Time se nastoji spriječiti i tzv. „prelijevanje obveza“, odnosno prenošenje pretjeranih zahtjeva s velikih poduzeća na njihove manje dobavljače.
Odgoda primjene Direktive o dubinskoj analizi održivosti poduzeća (CSDDD)
Promjene se odnose i na Direktivu o dubinskoj analizi održivosti poduzeća (CSDDD), koja obvezuje velika poduzeća da provode sustavnu dubinsku analizu stvarnih i potencijalnih negativnih učinaka na ljudska prava i okoliš u vlastitim aktivnostima, podružnicama i lancima vrijednosti.
Prema novoj odluci, najveća poduzeća dobivaju dodatnu godinu za pripremu, a državama članicama produljen je rok za prijenos Direktive u nacionalno zakonodavstvo. Europska komisija pritom naglašava da se ne odustaje od ciljeva odgovornog poslovanja, već se želi osigurati lakše provediva i više ujednačena primjena, uz dodatne smjernice za poduzeća.
Što to znači za Hrvatsku?
Za Hrvatsku ove promjene imaju značajan praktični učinak. Relativno mali broj hrvatskih poduzeća spada u kategoriju vrlo velikih kompanija koje će i dalje biti obuhvaćene obveznim CSRD izvještavanjem. Većina srednjih i manjih poduzeća, uključujući i dio burzovno uvrštenih društava, dobiva dodatno vrijeme za prilagodbu ili izlazi iz obveznog sustava izvještavanja.
To je osobito važno s obzirom na:
-
ograničene interne kapacitete za ESG izvještavanje
-
manjak specijaliziranih stručnjaka i revizora za održivost
-
troškove prilagodbe informacijskih sustava i prikupljanja podataka
Istodobno, hrvatska poduzeća koja djeluju kao dobavljači velikih europskih grupacija i dalje će se suočavati s rastućim zahtjevima za dostavom podataka o održivosti, ali u jasnije ograničenom i standardiziranom obliku, osobito kroz dobrovoljne standarde.
Zaključno
Odluka Europske unije o odgodi i pojednostavljenju CSRD-a i Direktive o dubinskoj analizi održivosti poduzeća obilježila je 2025. godinu kao godinu korekcije i konsolidacije ESG regulative. Umjesto daljnjeg širenja obveza, naglasak se prebacuje na proporcionalnost, pravnu sigurnost i konkurentnost, uz poruku da održivost ostaje strateški cilj, ali s realnijim tempom provedbe.
Izvor:
